Новости

Разработанный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий безвозмездный доступ абонента гражданина к социально значимым интернет-сервисам, проходит установленные законодательством РФ процедуры согласования.

Согласно законопроекту порядок формирования, ведения и использования перечня социально значимых сайтов (СЗС), а также требования к ним будут устанавливаться правительством РФ, для чего разработаны соответствующие проекты нормативных правовых актов правительства.

Проектами постановлений устанавливаются, в частности, требования к СЗС, доступ к которым обеспечивается в рамках проекта «Доступный Интернет», а именно:

• СЗС находится в доменной зоне .ru; .рф; .su; .дети;
• СЗС создается и контролируется собственниками или иными владельцами, имеющими гражданство РФ и осуществляющими свою деятельность на территории РФ, доля иностранной собственности во владении СЗС не должна составлять более 20% (для негосударственных СЗС);
• СЗС, являющийся организатором распространения информации, должен быть включён в реестр организаторов распространения информации;
• не менее 50% аудитории СЗС должно пользоваться ресурсом с территории РФ;
• услуги по размещению технических и программных средств СЗС должно предоставлять российское юридическое лицо;
• технические и программные средства, используемые для размещения и обеспечения функционирования СЗС, должны находиться на территории РФ;
• СЗС должен быть доступен по одному статическому сетевому адресу в Интернете;
• устанавливаются ограничение скорости доступа к СЗС и (или) лимит на пропуск трафика;
• операторами мобильной связи должны обеспечить доступ к СЗС как из своей сети, так и из сетей других операторов, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи на территории РФ, исключая международный роуминг (за исключением доступа к порталу единых государственных услуг и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти);
• собственникам или иным владельцам СЗС рекомендуется использовать для обеспечения функционирования СЗС российское программное обеспечение;
• СЗС не должен иметь видео-, аудиоконтента и рекламы, за исключением социальной рекламы (социальная реклама не содержит видео), при необходимости в качестве социально значимого сайта создается версия, содержащая только текстовый контент и графические изображения;
• размещение аудиоконтента возможно только для СЗС общедоступных телевизионных каналов и государственных СМИ;
• на СЗС должен размещаться преимущественно российский контент;
• СЗС не должен содержать коммерческий (платный для пользователя) контент и ссылки на платный контент или услуги (за исключением ссылок на государственные или муниципальные услуги);
• основным языком СЗС должен являться государственный язык РФ, государственные языки регионов РФ и языки, имеющие официальный статус языков автономных округов РФ.

Для формирования предложений по наполнению перечня СЗС, доступ к которым будет предоставлен в рамках проекта «Доступный Интернет», предполагается создание экспертного совета при Минкомсвязи.

Порядок взаимодействия операторов связи и организаторов распространения информации при обеспечении доступа в рамках проекта «Доступный Интернет» должен быть определён Роскомнадзором.